重设社区综合服务中心（站）评估体系

自2011年首批25家服务中心投入运营以来，东莞市社区综合服务中心（站）建设工作已开展7个年头。随着我市社区综合服务中心（站）建设的深化推进；加之，党和国家“社会治理重心向基层下移”的最新战略部署对基层社区的治理与服务水平提出了更高期待，社区综合服务中心（站）需承担起新的服务使命。与此同时，原有的社区综合服务中心（站）评估指标亦存在一些不足，使其不再适应服务中心（站）的发展需求。例如，各方认为以往我市社区综合服务中心（站）的评估存在“重管理轻服务”的倾向，对服务质量及成效的关注不足，对服务的指导作用不大，且指标繁多可能带来不必要的工作负担等。

为更好地引领东莞市社区综合服务中心（站）发展，切实提升社区治理与社区服务水平，东莞市民政局委托中心对东莞市社区综合服务中心（站）评估指标体系进行创新，具体为修订评估指标体系中的服务性指标和为制定评估指标体系中的工作性指标提供参考建议。其中，东莞市社区综合服务中心（站）评估指标体系中的服务性指标修订方向与各方对社区综合服务中心（站）发展方向的期待密切相关。围绕国家和地方有关社区治理与社区服务的最新文件精神、参考社区工作相关专业理论并结合东莞市社区综合服务中心（站）的发展实际，中心对社区综合服务中心（站）的功能定位进行了系统的分析解读，并以此作为确定评估方向和评估重点的重要依据。概括而言，新指标将重点放在对社区综合服务中心（站）服务供给能力与服务提供情况的考查，也即服务中心（站）在提升所在社区的服务能力与基层社会治理能力方面的努力和贡献。经对要点的梳理，修订后的评估指标应确保能够测量和反映社区综合服务中心（站）在以下方面的表现：第一，兼顾全体居民和困难群众，满足多样化与个性化需求；第二，社区服务向精细化、专业化、标准化发展；第三，扩大服务多元供给，加强各类服务的有效衔接；第四，立足社区实际，探索本土特色服务。当前，中心已经初步完成东莞市社区综合服务中心（站）中服务性指标的修订工作。接下来，中心将征求社区综合服务中心（站）所属运营机构与市级主管部门、镇街社会事务局和相关领域专家对上述服务性指标的反馈意见，并借鉴各方意见进一步优化服务性指标设置。