社会工作服务机构评估指标体系简析

       1．评估指标体系构建的模式

社会工作服务机构评估的构建主要采用了绩效导向评估模式。绩效导向评估模式是一种关注专业运作和服务绩效的评估模式。

2．评估指标体系的构成

根据系统整合评估模式，社会工作服务机构评估指标体系由规划与总结、管理与执行、财务运营、支持与推进、监控与验收、机构成果六个部分构成。

规划与总结。该部分一级指标，主要反映社会工作服务机构专业服务管理规划与总结工作的开展情况，结合其在品牌管理和业务拓展及深化方面规划路径的情况，检验机构专业管理思路的科学性与有效性。

管理与执行。该部分主要考察社会工作服务机构服务管理机制建立及执行，并测量其服务管理成效。

财务运营。该部分财务运营一级指标，主要考察社会工作服务机构资金使用状况以及资金运用效率，特别是政府购买（资助）服务款项是否达到优化配置，是否得到合理使用，员工工资福利能否得到保障。

支持与推进。该部分着重考察社会工作服务机构为推动专业服务开展所提供的专业和资源支持、制度保障等，以测验机构对专业服务的支持力度与效度。

监控与验收。该部分一级指标，主要考察社会工作服务机构对专业服务执行过程的监控与验收工作，检验机构成效测评与绩效考核实施情况。

机构成果。该部分主要考察社会工作服务机构所获得成果与利益相关方的满意度，测量机构服务开展的整体成果与效益。

3．评估指标体系的应用示例

以深圳为例，自2010年开始，为检视深圳市社会工作的发展情况，全面把握深圳市社会工作服务机构的水平与绩效，总结经验并及时发现运作中存在的困难和问题，为下一阶段的深入发展和政策调整提供依据和参考，深圳市民政局先后六次委托评估中心对社会工作服务机构开展评估。在社会工作服务机构评估指标体系构建的基础上，评估中心根据《2014年度深圳市社会工作服务机构绩效评估实施办法》，拟定了《深圳市社会工作服务机构绩效评估标准》，加大了对机构“服务管理”与“服务绩效”两维度的测评，实现了由“全身体检”式综合评估向绩效导向评估模式的实质性转变。该评估指标体系由规划与总结、管理与执行、财务运营、支持与推进、监控与验收、机构成果6个一级指标、25个二级指标、79个三级指标和5个附加指标组成。