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项目绩效评估理论-- 系统整合评估模式
时间:2020-05-18 16:53 来源: 浏览量:226

系统整合评估模式是一种既强调服务流程之间的关系,又重视成效检视的评估系统,其中融合了“系统导向”评估及“目标导向”评估的元素及特点,即既注重集中探索服务的提供机制、运作成效如资源的投入、调配及运用等,以确保服务提供有既定的机制和程序,保障服务质量的稳定性,又重视检视项目服务的成效,如目标是否达成、通过接受项目服务后服务对象的改变等等,同时此种评估模式注重对评估对象内部因素及外界相关因素综合分析等。系统整合评估模式的评估框架包含评估的六个主要元素和四个层次,具体如下:

1.架构的六个要素

(1)目标:评估的目标包含内部的监测,强调提升服务或组织的水平和外部的问责,保证评估的客观独立并监督服务水平的提高;

(2)评估的范畴:检讨服务机构的使命、愿景、规章制度、财务状况和公信力等;

(3)层次:涉及与服务机构生存与发展的政治、经济、社会文化宏观环境,机构管理和决策中观环境,社会服务项目开展的微观环境;

(4)机制:服务机构的运行机制、监督机制及保障机制;

(5)过程:评估过程的原则、规范、程序,以及正式或非正式的评估方式;

(6)预期结果:对利益相关方的交代或责任。

2.分析框架的四个层次

(1)机构层面:在机构层面上强调资源的运用和管理,其中包括人力资源、财务、信息及环境的管理任务;

(2)专业服务层面:在专业服务中,则须强调社会工作服务的程序;

(3)各类不同服务对象层面:由于不同的服务对象有不同的需要,所以各项服务也要因不同服务的目标、特性及需要做出调整;

(4)外界环境及处境:由于社会不断进步,市民对于服务的意识也得到提升,他们对本身的权益、法律授予的权益也需保障。

由上述评估中的六项重要元素与四个层面构成的“系统整合”分析的框架图如图所示:

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